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公路路政执法公示

通行费征收执法公示

程序公示

路政许可

处理程序

处罚程序

听证程序

    1．因修建铁路等占用、挖掘公路或者使公路改线
    许可依据：《公路法》第四十四条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，以下二项由省交通主管部门负责实施：
    ①国、省道因施工需要中断交通的；
    ②国、省道改线的。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线；
    （2）已履行工程项目有关批准手续；
    （3）有可行的施工现场管理方案；
    （4）不会严重影响路网运行；
    （5）使公路改线的，应当符合公路规划；符合公路工程技术标准和规范。
    （6）建设单位按照不低于该路段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
    提交材料目录：
    （1）建设单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限）；
    （3）工程建设项目有关批准文件；
    （4）施工现场管理方案文本（含工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸、对公路及其附属设施的安全保障措施）；使公路改线的，具有改线方案与图纸、安全保障措施；
    （5）对公路路产损失的恢复或者补偿方案。
    其他事项：影响交通安全的需经公安机关同意。
    示范文本：申请表（占用、挖掘公路）；示范文本：申请表（使公路改线）

    2．穿、跨越公路修建桥梁等或者架设、埋设管线等设施
    许可依据：《公路法》第四十五条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，国、省道因施工需要中断交通的，由省交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）确需穿越、跨越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施；确需在公路用地范围内，架设杆线、埋设管线、电缆等设施；
    （2）已履行工程项目有关批准手续；
    （3）有可行的施工现场管理方案；
    （4）符合公路规划；
    （5）符合公路工程技术标准的要求及其他有关技术要求；
    （6）对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
    提交材料目录：
    （1）建设单位、个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位、个人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离>、施工期限）；
    （3）工程建设项目有关批准文件；
    （4）施工现场管理方案文本（含工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸、对公路及其附属设施的安全保障措施）；
    （5）对公路造成损坏的，还应当提交公路路产损失补偿方案。
    其他事项：影响交通安全的需经公安机关同意。
    示范文本：申请表（穿、跨越公路）；示范文本：申请表（公路用地内架设、埋设设施）

    3．在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施
    许可依据：《公路法》第五十六条第一款、《江苏省公路条例》第三十一条二款
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，国、省道因施工需要中断交通的，由省交通主管部门负责实施：
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）确需在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施；
    （2）已履行工程项目有关批准手续
    （3）符合公路规划；
    （4）符合公路工程技术标准的要求及其他有关技术要求，不影响公路路基稳定、边沟排水等；
    （5）涉及路产损害的，应当给予补偿。
    提交材料目录：
    （1）建设单位、个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位、个人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离>、施工期限）；
    （3）工程建设项目有关批准文件；
    （4）工程简介、计划进度与施工期限、具体作业地点、与公路相关的详细图纸（包括平面、断面图纸）；
    （5）涉及路产损害的，还应当提交补偿方案文本。
    示范文本：申请表（公路建筑控制区内埋设设施）

    4．超限载车辆确需行驶公路或者公路桥梁
    许可依据：《公路法》第五十条
    许可主体：超限载车辆行驶范围在设区的市辖区内的，由设区的市交通主管部门许可；所经线路涉及高速公路的，许可机关应当征求省交通主管部门的意见。车辆行驶范围跨设区的市或者起运地是高速公路的，由省交通主管部门许可。
    由外省进入本省的车辆，以进入本省入口处所在地为起运地。
    许可条件：
    （1）运输不可解体货物的车辆、轮式专用机械车辆或者省交通主管部门规定的其他车辆，超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的；
    （2）车辆与承运货物相适应并经检测合格；
    （3）车辆装载的货物质量不超过车辆行驶证核定载质量；装载货物后的长、宽、高，不超过公路、公路桥梁技术标准；
    （4）拟经公路有相应的承载能力，拟行驶路线不得经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁；
    （5）按照要求采取防护措施，不能按照规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。
    提交材料目录：
    （1）承运人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供承运人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、货物名称、重量、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间）；
    （3）外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
    （4）运输车辆的厂牌型号、整备质量、轴载质量、轮数、载货时总的外廓尺寸等有关资料；
    （5）行驶证复印件；
    （6）需要采取防护措施的，应当提供防护措施方案或者补偿方案。
    示范文本：申请表（超限运输）

    5．在公路用地内设置公路标志以外的其他标志
    许可依据：《公路法》第五十四条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可由省辖市交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）符合公路工程技术标准；
    （2）设计的支撑架构件强度、刚性、抗折弯、抗风能力、外廓尺寸等符合技术规范要求；
    （3）未使用与交通标志相同或者相近似的图案、文字或者色彩；
    （4）有可行的交通安全保障措施；
    （5）与交通设施保持必要的距离，不遮挡交通信号、交通标志、监控探头等，不得妨碍安全视距、不得影响通行。
    （6）对公路造成损坏的，应当按照不低于原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。
    提交材料目录：
    （1）设置单位、个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供设置单位、个人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、设置用途、设置地点<公路名称、起止桩号>、施工时间与期限、该标志的所有人及维护的义务主体）；
    （3）设置点的现场平面示意图（包括公路桩号、距隔离栅或公路边缘的距离等数据）、外观效果图、使用期限、标志版面内容、标志颜色、所使用的材料、外廓尺寸及结构；
    （4）施工现场管理方案文本；
    （5）提供具有相应资质的设计单位的设计文本；尚未设计的，提供具有相应资质的设计单位的设计意向书；
    （6）对公路路产损失恢复或者补偿方案。
    示范文本：申请表（设置非公路交通标志）

    6．更新砍伐公路用地上的树木
    许可依据：《公路法》第四十二条第二款、《江苏省公路条例》第二十九条第二款
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，一次砍伐国、省道公路用地上的树木数量超过10立方米或者200株的，由省交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）确需更新砍伐并有更新砍伐计划；
    （2）有切实可行的更新计划、补植措施；
    （3）符合公路技术规范要求；
    （4）更新砍伐、补植时有可行的保障交通安全的措施。
    提交材料目录：
    （1）更新砍伐单位或者个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供更新砍伐单位、个人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、拟更新砍伐的树木种类和数量、地点，<公路名称、起止桩号>、时间、期限）；
    （3）更新计划、补植措施的相关资料；
    （4）具有更新砍伐、补植时的可行的交通安全保障措施资料。
    示范文本：申请表（更新、砍伐公路树木）

    7．因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床
    许可依据：《公路法》第四十七条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，在大中型公路桥梁和公路渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及公路两侧一定距离内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，由省交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内；
    （2）因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床；
    （3）政府或者有权部门的决定；
    （4）具有安全有效的保护措施；
    （5）对公路造成损坏的，应当按照不低于原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。
    提交材料目录：
    （1）实施单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供实施单位授权委托书）；
    （2）申请书（含主要理由、工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限）；
    （3）相关决定材料；
    （4）与公路相关的详细图纸，对公路及其附属设施的安全保障措施资料；
    （5）涉及公路路产损失的，应当有对公路路产损失恢复或者补偿方案。
    其他事项：会同省水行政部门审批
    示范文本：申请表（压缩、拓宽河床）

    8．铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶公路
    许可依据：《公路法》第四十八条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可由省辖市交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具确需行驶公路（不含高速公路）；
    （2）短距离行驶；
    （3）有有效防护措施；
    （4）对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
    提交材料目录：
    （1）车主有效身份证明材料（由代理人申请的，提供车主授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、行驶线路、距离）；
    （3）车辆行驶证复印件；
    （4）防护措施方案；
    （5）涉及公路路产损失的，应当有对公路路产损失恢复或者补偿方案。
    其他事项：按照公安机关指定的时间、线路行驶
    示范文本：申请表（铁轮车等行驶公路）

    9．在公路上增设平面交叉道口
    许可依据：《公路法》第五十五条、《江苏省公路条例》第三十五条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可由省辖市交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）确需增设平面交叉道口的；
    （2）符合公路规划、公路工程技术标准和规范；
    （3）满足行车视距要求；
    （4）与公路搭接路段的一百米以内的路面必须采取硬化措施；
    （5）有可行的设计图纸；
    （6）有可行的施工现场管理方案;
    （7）对公路造成损坏的，应当按照不低于原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。
    提交材料目录：
    （1）建设单位、个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位、个人授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工时间与期限、相关的管理与养护主体）；
    （3）有关批准文件；
    （4）施工路段现场管理方案文本（含工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸、对公路及其附属设施的保护措施、施工现场的交通安全保障措施、相应的硬化措施）；
    （5）设计图纸文本；
    （6）涉及公路路产损失的，应当有对公路路产损失恢复或者补偿方案。
    其他事项：
    （1）公安部门批准；
    （2）属于收费公路的，征求收费公路经营管理者意见。
    示范文本：申请表（设置平交道口）

    10．扩建公路建筑控制区内的建筑物和构筑物
    许可依据：《江苏省公路条例》第三十一条二款
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可由省辖市交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）符合公路规划；
    （2）属于公路建筑控制区内原有的建筑物、构筑物以及因公路新建、改建或者建筑控制区调整等原因被划入建筑控制区范围内的建筑物、构筑物；
    （3）原有建筑物、构筑物拥有合法有效的批准手续；
    （4）扩建时原建筑物与公路的间距不得缩小，且不得扩大占用建筑控制区内的面积。
    提交材料目录：
    （1）建设单位或者个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位或者个人授权委托书）；
    （2）申请书（原建筑物的所有人、形成时间、地点<公路名称、起止桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离>、面积、扩建理由，拟扩建的基本情况包括拟扩建的规模、面积）；
    （3）原建筑物、构筑物有关政府部门的批准材料；扩建需要经过有关部门审批的，还应当具有相关批准材料；
    （4）原建筑物、构筑物及扩建后的建筑物、构筑物位于建筑控制区内的平面图（含四至距离）。
    示范文本：申请表（扩建原有建筑物）

    11．因施工需分流或中断交通
    许可依据：《江苏省公路条例》第三十七条
    许可主体：各级法定的交通行政主管部门。
    （1）高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施；
    （2）国、省道路政许可一般由省辖市交通主管部门负责实施，国、省道因施工需要中断交通的，由省交通主管部门负责实施。
    县乡道的路政许可由县交通主管部门负责实施。
    许可条件：
    （1）因占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽，架设、埋设管线等设施或者增设平交道口的施工需要分流或中断交通；
    （2）已履行工程项目有关批准手续；
    （3）不会严重影响路网运行；
    （4）施工期间为非重大节日、抗洪抢险期间；
    （5）有可行的施工路段现场管理方案与交通组织方案。
    提交材料目录：
    （1）建设单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离>、施工时间与期限）；
    （3）工程建设项目有关批准文件；
    （4）施工现场管理方案文本（含工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸、对公路及其附属设施的安全保障措施、施工现场安全管理措施、施工现场交通控制图、施工现场管理责任人、现场执勤人员名单）；涉及分流的，提供分流线路名称、分流时段、分流时拟采取的保障措施等资料。
    其他事项：报公安机关批准
    示范文本：申请表（分流、中断交通）

    12．增设或者关停高速公路互通出入口、服务区
    许可依据：《江苏省高速公路条例》第十条第二款
    许可主体：高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施
    许可条件：
    （1）确需增设或者关停高速公路互通出入口、服务区；
    （2）符合公路发展规划、社会发展需要；
    （3）符合公路工程技术标准；
    （4）增设互通出入口、服务区的，已履行工程项目有关批准手续；
    （5）不会严重影响路网运行和高速公路服务水平；
    （6）增设互通出入口、服务区的，有可行的施工现场管理方案；关停互通出入口、服务区的，有可行的配套措施。
    提交材料目录：
    （1）增设或者关停单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供增设或者关停单位授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、关停、增设的时间和关停期限）；
    （3）有关批准文件；
    （4）增设互通出入口、服务区的，有可行的施工现场管理方案文本；
    （5）关停互通出入口、服务区的，有可行的配套措施文本（含公告方案、路面提示标志、期限等）。
    示范文本：申请表（增设或者关停互通出入口、服务区）

    13．高速公路养护作业需要半幅封闭或中断交通
    许可依据：《江苏省高速公路条例》第十五条第三款
    许可主体：高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施
    许可条件：
    （1）高速公路养护作业确需半幅封闭或中断交通；
    （2）施工期间为非重大节日、抗洪抢险期间；
    （3）不会严重影响路网运行；
    （4）有可行的施工路段现场管理方案与交通组织方案。
    提交材料目录：
    （1）养护单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供养护单位授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工时间与期限）；
    （3）相关批准材料；
    （4）施工路段现场管理方案文本（含工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、施工现场安全管理措施、施工现场交通控制图、施工现场管理责任人、现场执勤人员名单）；
    （5）交通组织方案文本（含分流线路名称、分流时段、分流车辆种类、分流时拟采取的保障措施等资料）。
    其他事项：经省公安机关批准。
    示范文本：申请表（高速公路半幅封闭或中断交通）

    14．在高速公路收费站区、服务区设置广告设施
    许可依据：《江苏省高速公路条例》第二十条第二款
    许可主体：高速公路路政许可由省交通主管部门负责实施
    许可条件：
    （1）在规定的收费站区、服务区范围内，并符合设置数量限制、形式要求；
    （2）符合公路工程技术标准；
    （3）设计的支撑架构件强度、刚性、抗折弯、抗风能力、外廓尺寸等符合技术规范要求；
    （4）未使用与交通标志相同或者相近似的图案、文字或者色彩；
    （5）与交通设施保持必要的距离，不遮挡交通信号、交通标志、监控探头等，不得妨碍安全视距、不得影响通行；
    （6）有可行的施工路段现场管理方案和交通安全保障措施。
    提交材料目录：
    （1）设置单位或者个人有效身份证明材料（由代理人申请的，提供设置单位授权委托书）；
    （2）申请书（主要理由、设置用途、设置地点<公路名称、起止桩号>、施工时间与期限、使用期限、该广告设施的所有人及维护的义务主体）；
    （3）设置点的现场平面示意图（包括桩号、距隔离栅<或公路边缘、或者匝道、主线上减速线、加速线起、讫点>的距离等数据）、外观效果图、广告版面内容、设置形式、标志颜色、所使用的材料、外廓尺寸及结构；
    （4）施工现场管理方案文本；
    （5）具有相应资质的设计单位的设计文本；尚未设计的，具有相应资质的设计单位的设计意向书。
    其他事项：
    （1）经营发布广告须经省工商部门批准；
    （2）属于收费公路的，征求收费公路经营管理单位的同意。
    示范文本：申请表（设置广告设施）

    许可程序：
    （1）当事人申请；
    （2）形式审查：申请主体是否适格，材料是否齐全或者符合法定形式；
    （3）作出是否受理的决定；
    （4）实质审查：条件是否符合；视情进行实地勘察、核实，征询利害关系人意见；需要组织专家论证、评审的，组织专家论证、评审；必要时组织听证；
    （5）作出是否许可的决定；
    （6）送达。

    办事期限：
    能够当场作出许可决定的，当场作出决定；
    除可以当场作出许可决定的外，自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定；20个工作日内不能作出许可决定的，经负责人批准可以延长10个工作日。需要听证、检验、检测、鉴定或者专家评审的，所需时间不计算在依法作出行政许可决定的期限内。
    需要颁发许可证件的，自作出许可决定之日起10个工作日颁发、送达许可证件。